La base del RGPD
Como Estado miembro de la UE, esta jurisdicción aplica directamente el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD): todo uso de datos personales requiere una de seis bases legales, las personas tienen derecho a acceder, rectificar, suprimir y portar sus datos, las violaciones de seguridad deben notificarse en un plazo de 72 horas, y las multas alcanzan los EUR 20 millones o el 4 % de la facturación mundial. Sumado a esto, la transposición nacional de la Directiva ePrivacy exige el consentimiento previo para las cookies y el rastreo similar, con el marketing electrónico sobre una base de opt-in, atenuada únicamente por la excepción de cliente existente.
Para los anunciantes, eso significa que aquí se aplica en su totalidad el manual estándar de la UE: consentimiento antes del seguimiento y la segmentación conductual, una plataforma de consentimiento conforme a la normativa, mecánica de transferencias documentada para cualquier infraestructura fuera de la UE, y un ojo puesto en las negociaciones del Digital Omnibus, que podrían modificar las normas de cookies una vez que se adopte un texto final. Los detalles nacionales a continuación son lo que este Estado miembro añade o enfatiza.
La capa nacional
La ley nacional de implementación es el Código de Privacidad (D.Lgs. 196/2003, modificado), y la supervisión del día a día corresponde al Garante. El Garante actúa más rápido y de forma más agresiva que la mayoría de sus pares: prohibió temporalmente ChatGPT en 2023, multó a OpenAI con 15 millones de euros en 2024, sancionó a Replika, y vigila con verdadera energía los modelos de pagar-o-aceptar y las cadenas de telemarketing. Italia también aplica uno de los regímenes de consentimiento y registro de telemarketing más estrictos de Europa y, a partir del 29 de octubre de 2026, sus directrices sobre correo electrónico exigen consentimiento antes de que los píxeles de seguimiento midan las aperturas individuales.
Instrumentos clave
RGPD + Código de Privacidad (D.Lgs. 196/2003, modificado)
El Garante actúa más rápido y de forma más agresiva que la mayoría de sus pares: prohibió temporalmente ChatGPT en 2023, multó a OpenAI con 15 millones de euros en 2024, sancionó a Replika, y vigila con verdadera energía los modelos de pagar-o-aceptar y las cadenas de telemarketing. Italia también aplica uno de los regímenes de consentimiento y registro de telemarketing más estrictos de Europa y, a partir del 29 de octubre de 2026, sus directrices sobre correo electrónico exigen consentimiento antes de que los píxeles de seguimiento midan las aperturas individuales.
Marketing y publicidad
Se requiere una base jurídica conforme al RGPD; consentimiento conforme a la ePrivacy para cookies y rastreo. La mayoría de las decisiones de canal aquí se derivan de esa regla de consentimiento.
Transferencias internacionales
El Capítulo V del RGPD se aplica en su totalidad, de modo que los datos personales solo salen del EEE bajo una decisión de adecuación, cláusulas contractuales tipo, normas corporativas vinculantes o una excepción limitada, con una evaluación de impacto de la transferencia esperada cuando el destino esté expuesto a leyes de vigilancia. La mecánica es idéntica en todo el bloque, de modo que una estructura de transferencias creada para un Estado miembro sirve para todos ellos.
Aplicación y sanciones
Se aplica el límite máximo del RGPD, con multas de hasta EUR 20 millones o el 4 % de la facturación anual mundial, lo que sea mayor, impuestas por la autoridad nacional de supervisión, y el EDPB puede forzar una postura más estricta mediante el mecanismo de resolución de conflictos. Los Estados miembros comparten el límite máximo, pero difieren en su disposición a hacer cumplir la norma.